特许运营期40年“ 变 ”32年河南G343公路改建工程建造项目特许运营者投标重启！（2026-05-11）

  项目规划：道路公里，其间郑州航空港区境24.35公里，新郑境27.047公里。全线座，包含撤除新建127米/1座，新建1794米/7座；中桥451米/7座，均为新建；新建小桥22米/1座。全线道；撤除既有涵洞3道；设通道10道；全线处，设置分离式立体交叉7处，平面交叉24处，管线处。

  项目总出资：项目预算总出资约411345.21万元，其间建筑安装工程费用约236378.28万元。

  资金来源：本项目总出资预算411345.21万元，资本金份额为总出资的20%，约82269.05万元。若项目立项批复后总出资预算有变化，但资本金份额不变。政府出资人代表与特许运营者一起出资建立项目公司，政府出资人代表持股49%，特许运营者持股51%，其余部分请求银行贷款或其他途径融资处理。

  投标规划：本次投标规划为G343郑开接壤至新郑新密界改建工程特许运营者投标。特许运营者中标后，应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法令和政策规则与政府出资人代表一起组成项目公司，由项目公司对项目的谋划、资金筹集、建造施行、运营办理、债款归还、财物办理和项目移送等全过程担任，自主运营，自负盈亏，并在特许运营协议规则的特许运营期满后，依照特许运营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路隶属设备及有关的材料无偿移送给施行组织或政府指定的其他组织。

  施行方法：本项目详细选用建造—运营—移送（BOT）的方法施行。特许运营期内，由项目公司担任项目的建造、运营保护，特许运营期满项目公司将本项目财物及相关权益无偿移送给施行组织或政府指定单位。

  特许运营期：拟定本项目特许运营期限为32年，包含建造期和运营期（含收费期）。其间，建造期2年（详细以有关部门批阅为准），自项目开工日至交工日止；运营期（含收费期）自交工日起至项目移送日止，其间收费期暂定30年（以上级部门终究批复为准），自本项目收费答应公布之日起计。如到时适用法令对运营性公路收费期上限作出调整，可在契合到时适用法令的前提下，按程序从头合理界定特许运营期限。

  项目报答机制：使用者付费。项目收费途径主要是项目公司经过对收费公路路段的通行者、广告的投进者、服务设备的使用者收取费用，回收出资所需本钱并取得合理报答。

  依照《国务院办公厅转发国家开展变革委、财政部《关于规范施行政府和社会资本协作新机制的辅导定见的告诉》(国办函(2023)115号)和河南省交通运输厅《河南省关于出资规划大建造难度高收费公路项目确认规范的定见（试行）》（豫交文〔2024〕51号）要求，本项目确认为“出资规划大、建造难度高”的收费公路项目，鼓舞非公有制企业参加。

  地址：新郑市不碰头开标大厅。经过PC登录新郑市公共资源交易中心网站，进入不碰头开标大厅（详见新郑市公共资源交易中心网站--就事攻略--服务攻略《新郑市公共资源交易中心不碰头开标操作阐明》）。

  G343郑开接壤至新郑新密界改建工程，是支撑郑开同城、郑港融城的要害交通项目，项目全长51.397公里，途经郑州航空港区与新郑市，选用双向六车道一级公路规范。

  2023年12月，郑州市公路作业开展中心初次发动特许运营投标，2024年1月确认郑州路桥牵头联合体中标，投标报价62.25亿元，特许运营期40年。

  项目建造难度较大，沿线，穿越郑阜高铁、郑万高铁、京港澳高速、京广铁路、南水北调中线总干渠等重要基础设备，一起跨过双洎河、沂水河等水系。项目选用双向六车道一级公路建造规范，规范路基宽33米，规划时速80公里/小时，拟用地总规划371.7381公顷，设置主线个月，原计划建造期限为2024年6月至2026年7月，估计两年后建成投用。

  2026年4月23日，官方发布停止公告，清晰项目严重改变无法施行，原中标成果报废。

  依据此前投标成果公示，该项目原中标人为郑州路桥建造出资集团有限公司（联合体牵头人），联合体成员会聚多家职业骨干企业，包含中国建筑第七工程局有限公司、上海公路桥梁（集团）有限公司、中交第三公路工程局有限公司、郑州市公路工程公司，联合体投标报价高达6,225,379,800元（约62.25亿元）。

  关于投标停止的原因，公告清晰载明：因项目呈现严重改变，导致项目无法持续施行，因而原中标成果报废，本项目投标作业正式停止。结合河南省公路工程规划改变相关办理规则，严重改变一般包含道路计划严重调整、勘测规划与自然条件不符等景象，不过本次项目详细改变内容没有进一步公示。

  2026 年 4—5 月，项目由新郑市交通运输局主导重启，中心计划大幅优化：总出资核减至 41.13 亿元，降幅 34%；建造规划精简，桥梁减至 17 座、涵洞缩至 28 道、互通立交调至 4 处；特许运营期缩短至 32 年，下降出资报答压力。